湖北田园综合体定位成功案例

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湖北田园综合体定位成功案例
详细说明
申报条件.
财政部日前下发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》 ,2017年,财政部确定河北、江西等18个省份开展田园综合体建设试点。财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排,支持试点工作。
每个试点省份安排试点项目1-2个。
试点立项条件.
1、功能定位准确
围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业,按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径,以自然村落、特区为开发单元,全域统筹开发,全面完善基础设施。突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能,具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。明确农村集体组织在建设田园综合体中的功能定位,充分发挥其在开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的作用。
2、基础条件较优
区域范围内农业基础设施较为完备,农村特色优势产业基础较好,区位条件优越,核心区集中连片,发展潜力较大;已自筹资金投入较大且有持续投入能力,建设规划能积极引入生产要素和社会资本,发展思路清晰;农民合作组织比较健全,规模经营显著,带动力强,与村集体组织、农民及农民合作社建立了比较密切的利益联结机制。
3、生态环境友好
能落实绿色发展理念,保留青山绿水,积极推进山水田林湖整体保护、综合治理,践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式。农业清洁生产基础较好,农业环境突出问题得到有效治理。
4、政策措施有力
地方积极性高,在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确举措,水、电、路、网络等基础设施完备。建设主体清晰,管理方式创新,搭建了引导、市场主导的建设格局。积极在田园综合体建设用地保障机制等方面作出探索,为产业发展和田园综合体建设提供条件。
5、投融资机制明确
积极创新财政投入使用方式,探索推广和社会资本合作,综合考虑运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿金等,撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。鼓励各类金融机构加大金融支持田园综合体建设力度,积极统筹各渠道支农资金支持田园综合体建设。严控债务风险和村级组织债务风险,不新增债务负担。
6、带动作用显著
以农村集体组织、农民合作社为主要载体,组织引导农民参与建设管理,保障原住农民的参与权和受益权,实现田园综合体的共建共享。通过构建股份合作、财政资金股权量化等模式,创新农民利益共享机制,让农民分享产业增值收益。
7、运行管理顺畅
根据当地主导产业规划和新型经营主体发展培育水平,因地制宜探索田园综合体的建设模式和运营管理模式。可采取村集体组织、合作组织、等共同参与建设田园综合体,盘活存量资源、调动各方积极性,通过创新机制激发田园综合体建设和运行内生动力。
湖北田园综合体定位成功案例
规划布局手法
   1、产业构成上的规划布局
   由于产业的多元性,对于其规划布局的也要针对不同的产业性质及功能需求进行各产业片区的规划布局:
   农业产业片区:
   农业产业片区是大的田园景观背景区,也是展开农业耕作、农业休闲的承载区。规划布局要做到三件事:
   一是要满足现代农业生产型产业园的功能要求;
   二是要预留休闲农业、创意农业的活动空间;
   三是要配备CSA(社区支持农业)的菜园(菜田)空间。
文旅产业片区:
   文旅产业片区要考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭,以多样的业态规划形成旅游度假目的地;加载丰富的文化生活内容,打造符合自然生态型的旅游产品以及度假产品的组合。
地产及村舍片区:
   尊重原有的村落风貌,打造村落肌理,近似于还原一个“本来”的村子,同时需要布局管理和服务区块,构建完整的村舍服务功能。
2、功能片区上的规划布局
   基于田园综合体多产业融合,可将其在布局为不同功能片区,每个片区的规划布局手根据不同功能进行区分。
   核心景观片区——吸引人气、提升财气的核心田园空间
   核心景观片区的规划布局要突出的景观主题,规划主体性景观及的游览方式(线路、节点),给游客带来深刻的印象。
   依托观赏型农田、名优瓜果园,观赏苗木、花卉展示区,湿地风光区,山水风光区等自然景观区,使游人身临其境的感受田园风光和体会田园乡村休闲农业的魅力。
度假/居住片区——城镇化得以实现的核心承载片区
   度假/居住片区,是田园综合体迈向城镇化结构的重要支撑。通过产业融合与产业聚集,形员聚集,形口相对集中片区,以此建设居住组团,构建了城镇化的核心基础。
服务配套片区——城镇化的主要功能支撑
   服务于农业、休闲产业的金融、、教育、商业等,统称为产业配套。与此结合,服务于居住需求的居民,同样需要金融、、教育、商业等等公共服务,由此,形成了产城一体化的公共配套网络。
湖北田园综合体定位成功案例
田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式,目的是通过旅游助力农业发展、促进三产融合的一种可持续性模式。
"田园综合体"是指综合化发展产业和跨越化利用农村资产,是当前乡村发展代表创新突破的思维模式。
2016年9月农办考察该项目时,对该模式给予高度认可。2017年,由田园东方的基层实践,源于阳山的"田园综合体"一词被正式写入一号文件,文件解读"田园综合体"模式是当前乡村发展新型产业的亮点举措。
湖北田园综合体定位成功案例
田园综合体将推动农业发展方式、农民增收方式、农村生活方式、乡村治理方式的深刻变化,实现新型城镇化、城乡一体化、农业现代化更高水平的良性互动,奏响“三农”发展全面转型、乡村全面振兴的“田园交响曲”。
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